Минфин предложил перевести пенсионные накопления в ПДС

Минфин России подготовил законопроект об автоматическом переводе пенсионных накоплений в программу долгосрочных сбережений. Предложение касается клиентов Социального фонда и негосударственных пенсионных фондов, в том числе людей, которые никогда не выбирали управляющую компанию или фонд самостоятельно.

Какие накопления планируют перевести

В Социальном фонде России к началу 2026 года числились 36,5 миллиона граждан, оставивших пенсионные накопления под государственным управлением. На их счетах было без малого три триллиона рублей; сейчас этими средствами управляет ВЭБ.РФ.

Ещё 34,4 миллиона человек хранят накопления в 24 негосударственных пенсионных фондах. На их счетах — 3,6 триллиона рублей. В общей сложности Минфин рассчитывает направить в программу около 6,6 триллиона рублей пенсионных накоплений.

Почему предложение касается «молчунов»

Так называют граждан, которые не подавали заявлений о переводе накопительной пенсии в НПФ или частную управляющую компанию. Законопроект предусматривает автоматическую конвертацию и для них: прежнее отсутствие самостоятельного выбора не исключает накопления из предлагаемого перехода.

В Минфине объясняют инициативу расширением возможностей распоряжаться средствами и созданием условий для дополнительного капитала. Ведомство также говорит о выравнивании возможностей клиентов Соцфонда и негосударственных фондов в формировании долгосрочных сбережений.

Что известно об управлении средствами

Программа долгосрочных сбережений была запущена в 2024 году. В случае принятия законопроекта пенсионные накопления клиентов Соцфонда и НПФ должны перейти в неё автоматически; речь идёт не только о средствах, которыми управляет государство.

В первом квартале 2026 года доходность пенсионных накоплений «молчунов» под управлением ВЭБ.РФ составила 18,4% годовых. Средняя доходность негосударственных пенсионных фондов за тот же период равнялась 13,1% годовых. Эти показатели относятся к разным группам накоплений и сами по себе не определяют условия будущего управления в программе.

Каким может быть следующий шаг

Минфин подтвердил планы создать «уполномоченный фонд» с обязательным государственным участием. В создании новой структуры должны участвовать НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд».

Законопроект предполагает, что переход начнётся с 1 апреля 2027 года. Следующий конкретный шаг — рассмотрение подготовленного Минфином законопроекта; именно его положения определят порядок автоматического перевода накоплений.